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Cancelamento da visita de Biden à Índia abre crise no Quad

Mecanismo criado para conter a China e a Rússia no Indo-Pacífico enfrenta dificuldades

Quad em reunião (Foto: Reuters)

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Global Times - Com o anúncio de que o presidente dos Estados Unidos, Joe Biden, não visitará a  Índia no final de janeiro, uma visita que estava ligada à proposta de Cúpula do Quad, o destacado grupo exclusivo composto pelos EUA, Japão, Austrália e Índia está enfrentando uma crise renovada - as divergências entre os quatro parceiros estão se tornando mais evidentes, enquanto muitos observadores questionam o valor real da existência do Quad, embora a elevação do mecanismo tenha sido uma característica central do esforço de Washington para conter a China.

No mês passado, o veículo de mídia japonês Nikkei Asia, citando um alto funcionário dos EUA, revelou que Biden não viajaria para a Índia em janeiro devido ao "apertado calendário político".

Na terça-feira (2), o veículo de mídia indiano ANI publicou uma entrevista com o ministro das Relações Exteriores da Índia, Subrahmanyam Jaishankar, que afirmou que a visita de Biden estava ligada à proposta de Cúpula do Quad e indicou que as datas não eram compatíveis com todos os parceiros.

Com o título "Estrelas não se alinhando: Cúpula do Quad posta em questão pelo segundo ano consecutivo", uma reportagem do veículo de mídia australiano Sydney Morning Herald na terça-feira disse que os preparativos estavam em andamento para o primeiro-ministro indiano Narendra Modi receber o primeiro-ministro australiano Anthony Albanese e os outros líderes do Quad em 27 de janeiro, mas esses planos foram abandonados depois que Biden recusou um convite para viajar para a Índia.

A reportagem questionou a capacidade do Quad de servir como uma muralha democrática contra a China.

Não é a primeira vez que Biden deixa de participar de uma reunião do grupo Quad. A cúpula anteriormente  programada para ocorrer em Sydney em maio de 2023, foi cancelada no último minuto quando Biden se retirou devido à crise do teto da dívida dos EUA, levando a uma reunião improvisada dos líderes à margem da Cúpula do G7 em Hiroshima, de acordo com o veículo de mídia australiano.

À medida que os Estados Unidos entram no ano eleitoral, a única questão de importância para Biden agora é a eleição, disseram vários observadores chineses ao Global Times na quarta-feira.

"Agora que é um ano eleitoral, eu tendo a acreditar que Biden não deposita suas esperanças em alavancar medidas diplomáticas para melhorar suas chances de vencer a corrida", disse Lü Xiang, pesquisador do Instituto de Ciências Sociais da China.

Ele afirmou que, antes de ser eleito, Biden era considerado um político sênior com muita experiência em diplomacia e esperava-se que alcançasse grandes feitos nessa área. No entanto, desde que assumiu o cargo, ele tem enfrentado um fracasso diplomático após o outro.

"Durante um mandato, um presidente sempre quer fazer alguns truques novos. Em operações normais, iniciativas como as cúpulas do Quad podem funcionar, mas agora que Biden enfrenta a situação de vida ou morte de sua carreira política, essas iniciativas não significam nada para ele", disse o especialista. Ele apontou que nem o Quad nem a questão do Indo-Pacífico podem aumentar as chances de vitória eleitoral de Biden, então ele os abandonará, pelo menos por enquanto.

O fato de que a cúpula do Quad teve que ser cancelada pela segunda vez por causa de Biden é um golpe enorme para o grupo exclusivo, que é uma característica central do esforço de Washington para suprimir a China no Indo-Pacífico, observaram os especialistas.

"A diplomacia dos EUA ficará em um estado relativamente congelado durante este ano eleitoral, e será difícil para os EUA manter seu status original nos assuntos externos", disse Li Haidong, professor da Universidade de Assuntos Estrangeiros da China, ao Global Times.

Se Biden estiver ausente da cúpula Quad, o impulso se dissipará e ela perderá seu significado, observou Li. O Quad, como um mecanismo liderado pelos EUA, é fortemente influenciado pelas flutuações políticas internas nos EUA, o que exige que os outros três membros do permaneçam vigilantes em seu compromisso com o mecanismo, acrescentou.

Os observadores afirmaram que o objetivo de Washington ao elevar o Quad era unir os quatro países para alcançar um plano abrangente de contenção e supressão tanto da Rússia quanto da China, o que está alinhado com as aspirações hegemônicas dos EUA. No entanto, os interesses estratégicos dos EUA estão em desacordo com os outros três aliados e parceiros, especialmente os da Índia.

"Isso reflete a frágil base estratégica do próprio Quad", disse Li.

Uma razão óbvia pela qual ele não compareceu é que ir à Índia representaria uma indulgência para com as ações divergentes da Índia em relação aos EUA em uma série de assuntos internacionais importantes, disse Li. Especialmente durante a crise na Ucrânia, os EUA buscavam construir uma grande rede para conter a Rússia, enquanto a escolha clara da Índia era fortalecer seus laços com a Rússia com base em suas próprias necessidades nacionais, disse o especialista.

"As escolhas da Índia durante a crise na Ucrânia constrangeram Biden, e suas ações no mecanismo Brics e a falta de cooperação com os EUA em questões de mudança climática também foram evidentes", disse Li.

A Austrália também deseja aumentar sua reputação e status internacional por meio desta aliança com foco na China, mas, ao mesmo tempo, os interesses econômicos da Austrália estão claramente ligados à China. Os EUA esperam que a Austrália sacrifique seus interesses econômicos, mas os eleitores australianos não concordariam, especialmente porque a Austrália terá uma eleição federal em 2025, observou o especialista.

Lü acredita que o Japão pode ser mais entusiasmado com o mecanismo, pois deseja manter sua ilusão de ser a "segunda maior economia democrática" por meio desse agrupamento.

Mas, embora seja um vassalo dos EUA em termos de segurança e diplomacia, o Japão também tem seus próprios interesses nacionais. O vínculo dos políticos japoneses com Washington na verdade faz com que o povo japonês se sinta desconfortável e infeliz, disse Li.

Portanto, é difícil para os EUA obterem os benefícios que desejam do Quad, de acordo com os observadores.

Eles apontaram que o Quad agora parece mais frouxamente conectado do que quando foi estabelecido inicialmente, com contradições internas e divergências no nível estratégico se tornando mais proeminentes.

"Isso também reflete o enfraquecimento da capacidade dos EUA de controlar os assuntos internacionais e seus aliados e parceiros, destacando o declínio da influência internacional dos EUA. Mesmo que as elites políticas dos EUA não o admitam, esta é a realidade objetiva", disse Li.

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