Um futuro melhor para os BRICS com o Novo Banco de Desenvolvimento

Os mecanismos dos BRICS (formado por Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul) ganharam uma crescente influência e valorização devido às contribuições ativas de seus países membros para reformar o sistema de governança global. Além disso, com suas principais economias emergentes, os BRICS respondem por 41% da população mundial, 24% do PIB global e mais de 16% do comércio mundial em 2022, o que deve aumentar nos próximos anos com a incorporação de novos países. 

Em 2014, os países BRICS estabeleceram um banco multilateral de desenvolvimento chamado Novo Banco de Desenvolvimento (NBD), com sede em Xangai, na China, para expandir seu impacto e complementar os esforços globais de crescimento e desenvolvimento de outras instituições financeiras. 

O NBD é o único banco de desenvolvimento multilateral criado inteiramente por e para economias emergentes e em desenvolvimento. O NBD financia projetos de infraestrutura e desenvolvimento sustentável em seus países membros, com seu forte mandato e potencial, posicionando-o para contribuir de forma única para o crescimento e desenvolvimento global.

Em apenas sete anos, o quadro de associados do Banco cresceu e sua carteira se diversificou, com a aprovação de mais de 90 projetos de desenvolvimento para um financiamento total de mais de US$ 30 bilhões. Espera-se que esses projetos tenham resultados significativos, incluindo a construção ou atualização de 17.000 km de estradas, 820 pontes, 35.000 unidades habitacionais, 1.390 km de infraestrutura de túneis/canais de água; 290 km de rede de transporte ferroviário urbano e 28 escolas. 

Outros benefícios importantes que deverão resultar desses projetos são evitar 13,2 milhões de toneladas/ano de emissões de CO₂; realizar a instalação de 2.800 MV de capacidade de geração de energia renovável e limpa; aumentar a capacidade de abastecimento de água potável em 209.000 m³/dia, e a capacidade de tratamento de esgoto em 635.000 m³/dia, entre outros.

O NBD também respondeu efetivamente à pandemia de COVID-19 com um pacote de apoio de cerca de US$ 10 bilhões para seus cinco países membros fundadores, inclusive no Brasil. O programa visa apoiar os esforços do Governo do Brasil para fortalecer as redes de segurança social e abordar os impactos socioeconômicos imediatos decorrentes do surto de COVID-19, especialmente na população mais vulnerável do país.

Atualmente, o Banco possui 21 projetos avaliados em US$ 6 bilhões (em 31 de março de 2023) no Brasil em setores como água e saneamento, energia limpa e eficiência energética, infraestrutura de transporte, infraestrutura social e proteção ambiental. A abertura, em 2019,  do Escritório Regional das Américas no Brasil foi um excelente passo, ajudando o Banco a expandir exponencialmente sua carteira no país.

Promover o crescimento no Brasil é fundamental para o NBD porque tende a ter repercussões mensuráveis ​​e estatisticamente significativas para os países vizinhos. Além disso, como o Brasil abriga cerca de um terço das florestas tropicais úmidas globais e 12% da água doce do mundo, é um ativo natural significativo para o mundo. Assim, o desenvolvimento do Brasil é importante local e globalmente, e o NBD intensificará seu trabalho com as autoridades brasileiras para continuar avançando.

Para aumentar a responsabilidade e promover o aprendizado, o NBD estabeleceu seu Escritório Independente de Avaliação (IEO) em abril de 2022. Tenho o privilégio de servir como seu primeiro diretor-geral e a responsabilidade de estabelecer o Escritório, suas metodologias, atividades e parcerias.

Como o IEO comemora seu primeiro aniversário em abril de 2023, já planejamos uma série de avaliações de projetos, incluindo a primeira no Brasil: o Projetos de Energia Renovável e Transmissão Associada financiados pelo NBD. Este projeto visa facilitar o desenvolvimento da infraestrutura por meio de investimentos em projetos de energia renovável em quatro estados: Bahia, Minas Gerais, Piauí e Pernambuco, onde o NBD concedeu um empréstimo de US$ 300 milhões, sem garantia soberana ao BNDES. 

Durante o processo, o IEO avaliará a capacidade do projeto de fornecer um suprimento adequado e confiável de energia para atender à demanda futura de eletricidade no Brasil, bem como sua aptidão para atingir a capacidade adicional planejada por meio de formas alternativas de energia renovável . Além disso, será avaliado o desempenho do NBD, do mutuário e da agência executora do projeto. A avaliação será concluída até setembro de 2023, e um workshop de partes interessadas será organizado no Brasil para discutir os resultados da avaliação.

Outra avaliação crucial que o IEO espera realizar no Brasil e em outros países membros do NBD diz respeito às iniciativas do Banco relacionadas ao COVID-19. O IEO apresentará os resultados da avaliação do programa de resposta à pandemia em setembro/outubro deste ano. Essa avaliação é de suma importância, pois nos permitirá gerar lições sobre a preparação do NBD para apoiar os países membros em futuras emergências.

Neste exercício fiscal e em outro tema, o IEO está avaliando de forma abrangente a arquitetura financeira do Banco. Essa avaliação visa fortalecer a capacidade do Banco de mobilizar recursos e promover o desenvolvimento sustentável em seus países membros, com foco na alocação de recursos, práticas de utilização, fontes e instrumentos de financiamento. Os resultados desta avaliação estarão disponíveis até o final de 2023 e servirão de base para ações futuras para garantir que o Banco tenha os recursos adequados para cumprir seu mandato.

Nossos esforços de avaliação independente receberam apoio do Ministério da Fazenda do Brasil, representado no mais alto nível no Conselho de Administração do NDB. Este último desempenha um papel central na criação do IEO, fornecendo orientação significativa e supervisão das atividades de forma contínua. Também colaboramos com a Rede Brasileira de Monitoramento e Avaliação para realizar iniciativas conjuntas de avaliação e abranger uma ampla gama de tópicos, incluindo desenvolvimento de metodologia, capacitação em avaliação e compartilhamento de conhecimento.

Como um escritório recém-criado, o IEO se esforça para desenvolver uma cultura de avaliação dentro do NBD e de todas as partes interessadas, aderindo às boas práticas internacionais, incorporando o conhecimento e as características dos países membros do NBD.

Sob a liderança de Sua Excelência Dilma Rousseff, a recém-nomeada Presidente do NBD, esperamos ansiosamente trabalhar com ela e nos beneficiar de sua ampla experiência global e visão para elevar o Banco a níveis sem precedentes. 

Estamos confiantes de que, sob sua supervisão, a função de avaliação independente do Banco receberá os níveis necessários de apoio e colaboração da administração e dos funcionários do NBD para realizar avaliações relevantes e oportunas, e que a administração implementará as recomendações de lições aprendidas das avaliações do IEO com o objetivo
de aprimorar o impacto das ações do banco.

Fonte:: https://www.drishtiias.com/important-institutions/drishti-specials-important-institutions-international-institution/brics-1#:~:text=The%20BRICS%20brings%20together%20five,market%20and%20global%20power%20bloc.