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    Em busca de autossuficiência em tecnologia, China promete abrir mercado para investidores estrangeiros

    China está aberta para negócios, desde que se encaixem em uma agenda nacional agora definida por uma busca de autossuficiência

    Imagem da bandeira da China com chip eletrônico (Foto: REUTERS/Ilustração/Florence Lo)

    Reuters - A China prometeu, nesta terça-feira, desenvolver setores que considera cruciais para a competitividade futura, desde a inteligência artificial até o espaço, ao mesmo tempo em que se ofereceu para liberar o acesso à manufatura e a alguns setores de serviços para conter a saída de investidores estrangeiros.

    Os compromissos, publicados durante a reunião anual do Parlamento, transmitiram uma mensagem clara: a China está aberta para negócios, desde que se encaixem em uma agenda nacional agora definida por uma busca de autossuficiência.

    Eles surgem em um momento em que o sentimento do investidor estrangeiro se deteriorou devido a uma recuperação econômica mais fraca do que o esperado após a Covid-19 e às investigações contra empresas, enquanto a inovação tecnológica e os esforços de autossuficiência aumentaram a tensão comercial com o Ocidente.

    "Os anúncios não movem os mercados e as promessas não impulsionam os investimentos", disse Sean Stein, presidente da Câmara Norte-Americana de Comércio da China, com sede em Pequim, acrescentando que o anúncio das reformas foi encorajador.

    "A chave, como sempre, será a implementação completa e oportuna."

    Embora o presidente Xi Jinping tenha estabelecido a meta de liberar o acesso de investimentos estrangeiros ao setor de manufatura no fórum Nova Rota da Seda em outubro passado, isso fez pouco para aumentar a confiança dos investidores.

    O poderoso órgão estatal de planejamento, a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, também disse na terça-feira que pretende flexibilizar as restrições de acesso ao mercado em setores de serviços, como telecomunicações e serviços médicos, mas não entrou em detalhes.

    Em 2022, a China reduziu para 117 o número de setores em sua "lista negativa", que são restritos ou proibidos de acessar o mercado, de um número de 123 em 2020.

    No setor automotivo da China, os fabricantes de veículos elétricos, como a Tesla, foram autorizados a criar entidades de propriedade integral, com empresas estrangeiras como a BMW e a Volkswagen sendo autorizadas a assumir o controle majoritário de suas joint ventures.

    Mas as mudanças nas condições econômicas provocaram uma ampla retirada dos investidores estrangeiros do setor de manufatura da China, enquanto o investimento estrangeiro direto diminuiu pela primeira vez em mais de uma década em 2023.

    No ano passado, a Hyundai Motor, da Coreia do Sul, vendeu uma fábrica de joint venture em Chongqing ao reformular sua estratégia para a China.

    Na segunda-feira, a Western Digital Corporation vendeu uma participação de 80% em uma fábrica de memória flash em Xangai para a empresa chinesa de montagem e teste de chips JCET Group.

    "Os investidores estrangeiros enfrentarão uma grande concorrência das contrapartes chinesas, de modo que suas decisões de investimento não serão determinadas pelo que o governo diz, mas pelo retorno que receberem e por sua estratégia global", disse Dan Wang, economista-chefe do Hang Seng Bank China.

    CONFIANÇA - O primeiro-ministro Li Qiang reafirmou uma meta apresentada no ano passado por seu antecessor, Li Keqiang, de aumentar a autossuficiência e a força da ciência e da tecnologia, em uma iniciativa que intensificou o atrito entre a China e o Ocidente no ano passado e que, ao que tudo indica, continuará a fazê-lo.

    A China tem enfatizado cada vez mais o papel do governo no direcionamento de recursos para atingir seu objetivo.

    Desde o ano passado, o Partido Comunista assumiu um papel mais importante na definição de políticas relacionadas à tecnologia, após uma grande reformulação desse ministério em uma reestruturação mais ampla anunciada em 2023.

    Até o momento, seus esforços fizeram alguns progressos, por exemplo, com o lançamento, em agosto passado, de um novo smartphone surpreendente da Huawei, gigante chinesa de tecnologia, que, segundo analistas, era alimentado por um chip avançado desenvolvido independentemente na China.

    Li citou a computação quântica e as ciências da vida como áreas que a China deseja abrir, ao mesmo tempo em que prometeu intensificar os esforços em "big data", voos espaciais comerciais e inteligência artificial, além de lançar programas de ciência e tecnologia para atingir metas de desenvolvimento estratégico e industrial.

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